包括7项，其中肥料化利用主要是实施秸秆覆盖还田保护性耕作，建立“点、片、区”梯次结合示范区，推广保护性耕作技术，利用1495万吨，利用率约37%；饲料化利用主要是推进粮改饲试点，完善“企业+农户”的经营模式，发展草食畜牧业，利用740万吨，利用率约18%；能源化利用主要是推动磐石等9个续建和7个新建秸秆直燃电厂建设，加快秸秆成型燃料加工和燃煤供热锅炉改造，有序开展农村户用炉具推广，利用863万吨，利用率约21%；原料化利用主要是推进秸秆新型建材、制浆造纸、碳基肥利用，发展秸秆包装材料、秸秆餐具等产品，探索秸秆化工等利用新途径，利用65万吨，利用率约2%；基料化利用主要是扩大食用菌基料化生产规模，发展秸秆基质育苗产业，扩大绿色种植面积，利用31万吨，利用率约1%。同时，加快秸秆离田和收储运体系建设，主要是以行政村为基本单元，细化秸秆离田和收储运方案。支持秸秆储存基地建设，培育专业化合作组织；加强秸秆“禁烧”监管，主要是全面落实禁烧区和限烧区有关规定，实施网格化监管等十项工作机制，实现全域禁烧。